裝機與單機6000千瓦以下熱電機組的總容量從上表可以看出以下幾點：

（1）北京是全國熱電機組裝機比重最大的地區，熱電機組在節約能源改善城市環境質量方面發揮了重要作用，萬元GDP的能耗最低。

（2）遼甯、吉林、黑龍江三省系我國寒冷地區，冬季采暖時間長，熱負荷大，熱電機組比重均較大，是節約能源改善環境的有效措施。但是同為寒冷地區的西北地區，熱電并不發達。如陝西省熱電僅占火電裝機的5%，有的省如江西貴州熱電還是空白點，而貴州的萬元GDP能耗為全國最高。

（3）廣東省國民經濟發展很快，電力工業也迅速發展，火電裝機居全國第三位，但熱電裝機僅占火電裝機的4%，但是近兩年廣東重視了熱電的發展，組織力量編制了幾個城市的熱電聯産規劃，提出了若幹個大型熱電廠的可研報告，可以予計今後廣東省的熱電将急起直追各先進省份。

（4）在中電聯的"全國供熱生産情況"統計表上有7個省的供熱為空白。據我們了解，海南廣西與貴州省有熱電廠，可能是自備熱電廠非統調，數字未統計上來。但供熱數字為空白的省，均系欠發達省份，單位GDP能耗也較高，這些省份應提高發展熱電聯産在節能降耗中的作用的認識，以便更有效節約能源。

（5）據最近媒體報導：珠三角地區勞動密集型産業向内地轉移，江西省抓住有利時機已在一些地區開發建立工業園區，吸納珠三角地區的搬遷企業，因而集中後的這些園區、将形成電力與熱力的巨大需求，為熱電聯産的發展提供了有力時機，江西的一些地區熱電将有較大發展。

4、單純強調發展大型供熱機組的方針應調整

2006年國家發展和改革委員會、科技部、财政部等部委公布的《"十一五"十大重點節能工程實施意見》在"區域熱電聯産工程"中提出：燃煤熱電廠要發展200MW以上大型供熱機組。

在國家發改委、建設部關于印發《熱電聯産和煤矸石綜合利用發電項目建設管理暫行規定》的通知中提出：優先安排背壓熱電聯産機組，背壓機組不能滿足供熱需求時，鼓勵建設單機20萬千瓦及以上的大型高效供熱機組。

在國家發改委［2004］864号文中提出：在熱負荷比較集中或熱負荷發展潛力較大的大中城市……争取采用單機容量30萬千瓦及以上的環保、高效發電機組，建設大型發電供熱兩用電站。

以上文件均提出優先發展"大型高效"供熱機組，從節能方面來看是完全正确的，符合國家節能的方針，但任何事物都是一分為二的，要全面進行科學分析，要用科學發展觀的觀點來研究。

（1）科學用能、效率優先

在人類信息整合能力不足時，隻有通過規模經濟來降低成本，增加效益，實施"大生産"、"大工廠"、"大消耗"粗放型的工業發展道路，電力工業的發展實踐，使人們體會到高參數，大容量的機組、效率高，經濟效益好，所以發電機組，越來越大，電廠也越來越大。站在電力工業的角度來看确是如此。然而，科學技術進步的今天，站在需求側進行綜合資源對比分析，其結果就不同了。大型供熱機組的建設要有一定的條件，最根本的是要有一定的熱負荷。一個幾十萬人口的中小城市，建築面積不足，采暖熱負荷不大，硬要建設2×200MW的大型熱電廠不是形成凝汽運行的"大火電"了嗎?對于沒有鐵路的中小城市，靠汽車運煤，(對于2×300MW熱電廠每天耗煤5000-8000噸)，不是形成汽車長龍在市内大遊行嗎?不僅造成汽車污染交通擁堵遺散的煤灰又造成新的污染。有些建了大機組的熱電廠，由于無資金建熱網或熱負荷發展很慢長時間達不到滿熱負荷。天津某大型熱電廠就是大型熱電機組投産八年後才達到滿熱負荷運行，目前大型熱電廠投産後熱網未投産的情況不是個别的提請領導部門注意。

由于政策上強調發展大機組，有些城市的工業園，開發區建設之初沒有那麼大熱負荷根據當地的情況建設2×50MW或2×125MW機組合适，但省發改委不敢上報，怕報上來也不批，有的工程長時間停下來，項目等不及，隻好自建鍋爐房，将理應實現熱電聯産的好項目拖成熱電分産。本應可以節能的工程，倒退回分别供熱的落後狀況。山東某工程就是因為上中型熱電機組怕不批，電力環保容量不足，而隻好建7×130t/h鍋爐，因為上工業鍋爐，省環保局就可以批，省裡有工業鍋爐環保容量，這件事說明我們的管理體制減排的大政方針不适應，盡快采取革命性措施。

應堅持科學發展觀，根據每個工程的具體情況，堅持科學用能，效率優先，以節能和環保最優為依據，核準最佳工程。而不應以機組大小來劃線。

（2）我國熱電産業的實際情況

我國曆屆政府在指導熱電聯産的發展中均提出要"以熱定電"。要依據當地熱負荷的實際大小來決定供熱機組的形式與容量大小。由于供熱機組的供熱半經不能太大，供熱距離有限，遠小于火力發電廠的輸電距離。一般供蒸汽的熱網不宜大于10公裡，供熱水的熱網也不宜大于25公裡，供熱太遠，不僅基建投資過大，也使輸熱損失大增，使熱電聯産的節能又在輸送環節上損失了，得不償失，故供熱機組的容量不可能很大。

根據中國電力企業聯合會2003年統計的我國熱電機組單機6000千瓦及以上的機組。其中單機5萬千瓦以下的中小供熱機組占總台數的87.65%，占總容量的48.04%，也就是說中小熱電機組占半壁江山。近期江蘇浙江兩省也報導其熱電廠的平均容量僅2.6萬千瓦。

中小熱電機組是目前我國中小城市和經濟開發區與工業園區的主要集中供熱設施，承擔着廣泛的社會責任和義務，為節能與環保做出巨大貢獻，在發展當地國民經濟和提高人民生活方面發揮着重要作用。有的中型熱電廠可供應近200個工業用戶的生産用汽，熱電廠檢修停汽得市長批準，例如，江蘇無錫協聯熱電有限公司有300多個熱用戶，其中二百多個為工業企業，其2007年工業總産值3350億元，占無錫市工業總産值28.78%，因而是重要的動力源。故中小熱電廠是我國熱電産業的主力軍，是各地節能減排的重要力量。

（3）大中型供熱機組的适應性

有的同志認為中小供熱機組參數低，容量小，能耗高，不經濟。在采暖期節約了能源在非采暖期又多消耗了能源，不合算。發展大型兩用機組，在采暖期供熱節能，在非采暖期凝汽運行，效率也很高。實際情況也并蜚如此。

對于中小型抽汽供熱機組，确因容量小，參數低，發電供熱的煤耗高，非采暖期不供熱時，如仍需發電，形成供熱機組凝汽運行，煤耗确實提高，我們可以在政策上進行調節，叫中小型機組，在非采暖期無熱負荷時，停機不發電，将電力指标轉給大型火電廠，在政策上補償，總的來講是節能的，對國家對大火電廠與中小熱電廠均有利。對于以供工業熱負荷為主的中小熱電廠，可以多裝背壓機，以背壓機為主供常年穩定的基本熱負荷，有一台抽汽機做為熱負荷調節，可以有效節約能源。江蘇盛澤熱電廠裝有5台100t/h和2台75t/h次高壓，次高溫煤粉鍋爐，2台12000千瓦和1台6000千瓦背壓機另有2台12000千瓦抽汽機，由于熱負荷大，2005年對外供汽251萬噸(該廠總計54000千瓦機組，相當于一台300MW大機組的供汽量)，上網電量18570萬千瓦時，年供電标煤耗僅為280g/kWh，比300MW的大熱電機組還低，比當年全國供電标煤374g/kWh，節标煤21620t/a，比分散小鍋爐供熱節标煤679萬t/a。有些以背壓機為主的中小熱電廠，供電供煤耗可達200g/kwh以下比超超臨界的浙江玉環電廠（4×1000MW）的282g/kwh還低，你能說不節能嗎？事實說明規劃合理，機組選擇适當，有一定熱負荷的中小熱電廠是可以有效節約能源的。

從以下大型供熱機組和中型供熱機組的主要數據中可以看出，大型供熱機組的供熱能力與中型供熱機組的供熱能力并不是成倍的增加，而是中小型背壓機組的供熱能力和大型供熱機組差不多。例如β50-8.83/0.98，其額定進量為398t/h，扣除熱電廠自用汽，可對外供汽320-350t/h，而300MW大型供熱機組僅可對外供汽500t/h左右。也可以說50000千瓦背壓機的供汽量和200MW兩用供熱機組的供汽量相當而比300MW大型兩用供熱機組略低。

另有一點應提出的是，目前我國産大型抽汽冷凝兩用供熱機組，是在大型凝汽機組基礎上的改造，在冬季供熱時發電功率将降低。350MW超臨界供熱機組在抽汽達600t/h時，發電功率隻能達288.6MW。300MW亞臨界供熱機組，在抽汽最大時，發電功率隻能達230-240MW。當一個城市裝數台大型供熱兩用機組時，冬季發電量與供熱量将産生矛盾。例如太原市，冬天電力調度要熱電廠多發電，城市供熱部門要熱電廠多供熱，形成電與熱調節的矛盾。

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