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廣西推進區域循環經濟發展的若幹思考
2015-06-29 11:16:11|點擊次數:

熱電聯産【摘要】發展循環經濟必須通過企業、區域、社會三個層面推進,實現資源有效利用、循環利用,文章就如何推進廣西區域循環經濟發展問題進行探讨,并提出一些思考。

【關鍵詞】廣西;區域循環經濟;發展思考



循環經濟是運用生态學規律來指導人類社會的經濟活動,是以資源的高效利用和循環利用為核心,以"減量化、再利用、再循環"為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的新的經濟發展模式。它以最大限度地利用進入生産和消費系統的物質和能量,提高經濟運行的質量和效益,使經濟系統和自然生态系統的物質和諧循環,維護自然生态平衡。發展循環經濟的實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價,獲得最大的發展效益,從而達到經濟、環境和社會效益相統一,實現可持續發展的目标。

發展循環經濟一般是通過三個層面來組織推進的。一是在企業層面上實現小循環。企業通過推行清潔生産,節能降耗,減少産品和服務的物料及能源使用量,減少廢棄物的排放量,最大限度地循環利用可再生資源。二是在區域層面上實現中循環。即在一定的區域内,通過發展工業(農業)園區和産業集群,使企業間的物質集成、能量集成和信息集成,形成企業間的共生耦合關系;另外充分利用本地資源包括廢舊物資,實現資源的節約利用和循環利用。三是在社會層面上實現大循環。即通過廢舊物資的回收、再生利用,實現物質和能量的循環。

發展區域循環經濟是實現"點"(企業)與"面"(社會)結合的有效途徑,對全面推進循環經濟意義重大。首先,發展區域循環經濟,就是要求在一定區域内(如一個市、一個縣範圍内)發展生态工業(農業)園區和産業集群,延長産業鍊,使經濟系統形成生态鍊網,産生集聚效應和生态效益,從而使企業共生共榮和區域經濟快速發展。其次,發展區域循環經濟,可以克服單個企業投入有限、效益不明顯之不足。如工業園區一些配套的基礎實施,隻有當地政府統一規劃和投入才能建設,單個企業是無能為力的。第三,發展區域循環經濟,可以充分互換利用當地資源、能量和信息,獲得比單個企業更多、更大的經濟效益和社會效益。比如鋼鐵廠生産過程中産生大量的硫煤氣、富氫煤氣、富CO煤氣等,這些完全可用于發電和化工原料;鋼廠還可以為所在地區的居民提供熱水和蒸汽,而這些在企業内部難以做到。如果在工業園區、經濟開發區或在企業較集中的地方,按照生态學規律進行規劃建設,推進區域性循環經濟發展,那麼,其效果就會比單個企業大得多。

目前,我區各地在實施循環經濟過程中,多數在做或者僅僅是做企業層面的工作,即隻要求、督促企業節約利用和綜合利用資源,在企業内部實現小循環,而對區域和社會層面尤其對區域層面不太重視。當然,企業作為循環經濟的主體,發展循環經濟的重點無疑在企業,但由于單個企業條件有限,投入往往偏低,成效不明顯。因此,推進循環經濟過程中在重視企業層面的同時,也要重視區域層面的推進工作,使循環經濟發展從"點"--企業向"面"--整個社會推進。


一、推進區域循環經濟的基本思路


推進區域循環經濟,着重點應放在發展産業集群和生态工業園區,使資源在企業間或産業間形成一種循環系統,實現企業或産業之間的相互耦合。所謂耦合,就是在工業園區或企業群中上遊生産過程的副産品或廢物用作下遊生産過程的原料,如一個企業産生的廢氣、廢熱、廢水、廢渣除了内部循環利用,又成為另一企業的能源和原料,形成工業代謝和企業間共生關系的生态産業鍊。在園區内企業之間做到廢物和副産品的互相利用、能量和水的梯級利用、基礎設施和信息的共享,形成工業生态網絡,有利于資源節約利用、綜合利用和區域化環境污染的治理,從而降低企業的物耗、能耗和産品成本,減少污染,實現資源利用的最大化和廢物排放的最小化。

目前,廣西已建有30多個各類工業園區,它們是我區工業化發展的主要組織形式。"十一五"時期,以工業園區為平台,推進區域循環經濟發展,不失為加快循環經濟發展的一項措施。基本思路是:


(一)進一步完善現有生态工業示範園區的基礎設施和内部循環系統,提升園區循環經濟的發展水平

"十一五"要繼續抓好貴港(貴糖)國家生态工業示範園區建設工作,完善和提升該園區的生态系統和綜合利用水平,從資源單個企業循環向區域性循環發展。一是進一步完善園區内的基礎設施,提高生産技術工藝,擴大制糖、造紙、酒精系統及蔗田系統之間的生态網,通過中間産品和廢棄物的相互交換及相互銜接,使園區内資源更有效配置,廢棄物更有效利用,環境污染減少到最低水平。二是從園區内現有的能源、水、原料利用狀況入手,通過引進關鍵鍊接項目,實現橫向耦合、縱向閉合和區域整合。

對其他工業園區、出口加工區和物流園區,要按照循環經濟的模式進行建設、改造,結合産業結構調整和布局,引導企業和産業之間進行整合,引進關鍵項目,延長産業鍊,實現企業之間和産業之間的物質、能量循環利用,提高區域内資源利用率。


(二)加快柳州老工業區循環經濟建設步伐

以柳北工業區改造為重點,實施一批節能和資源綜合利用技術改造項目,培植一批清潔生産示範企業,推動産業循環式組合,形成資源循環利用的産業。

1.推廣應用循環經濟技術,重點開發資源精深加工、産業鍊接、能量梯級利用、工業廢棄物零排放等資源綜合利用和清潔生産技術,形成一批技術含量高、市場前景好、具有自主知識産權的核心技術。

2.加強對廢棄物産生量大、污染重的重點行業的管理,提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率,大力回收和循環利用各種廢舊資源。

3.引導企業調整發展重點、投資方向和經營策略,大力發展節地、節能、節水等低能耗、低污染的城市新型工業經濟,努力探索一條資源綜合利用率高,可持續發展的新路子。

4.根據區域性環境污染綜合治理的需要,把治理污染和幫助企業采用高新技術結合起來,把控制小規模企業産生的大量污染和推動企業資産重組結合起來,減少生産源頭的自然資源投入和生産過程中的廢棄物産生量,促進廢棄物的資源化,在供水、供熱、廢氣物中形成企業間循環。

5.加強對冶金、電力、化工、建材、制糖、造紙等重點行業的能源、原材料、水資源的消耗管理,實現資源、能量的綜合利用和循環利用,圍繞延伸和拉長産業鍊,開展循環經濟改造,培育一批循環經濟示範企業,探索構建循環經濟體系。

6.推進柳北工業區循環經濟網絡建設,結合工業區現有産業結構特點,構築以熱電聯産為基礎産業,以鋼鐵、化肥化工為主導産業,水泥建材為輔助産業,以保障支持系統作為支撐的五大生态系統:電廠通過使用高爐煤氣替代部分原煤,進行熱電聯産,向柳鋼、柳化提供生産所必需的電力和蒸汽,形成煤炭─焦炭─煤氣─電力産業鍊;以鋼鐵闆材生産為主導,形成礦石─鐵精礦─燒結礦─鋼鐵系列産品産業鍊;以合成氨生産為主導,形成合成氨、尿素、硝酸系列産品、精細化工和生物化工産品産業鍊;以建材産品為主導,形成以煤粉灰、爐渣、脫硫石膏生産水泥、牆體材料的工業固廢綜合利用産業鍊。通過系統與系統之間電力、蒸汽、煤氣和廢棄物的交換,形成互利共生的橫向耦合關系,構建起以熱電聯産為基礎的較為穩定的生态工業網鍊。


(三)規劃和建設一批新的生态工業園區

按照工業生态學和循環經濟理念,規劃改造、建設一批新的生态工業園區。通過生态工業園區建設,提高現有工業園區、經濟開發區和高新技術開發區的檔次及市場競争力。在工業園區、經濟開發區發展生态工業,立足于園區企業、區域内的資源及能源的循環,實現區域或企業群的資源最有效利用,廢物排放量減少。"十一五"期間,在桂林、南甯、北海、柳州高新技術開發區和南甯、柳州、玉林、欽州、北海、防城港、憑祥等工業園區、物流園區、經濟開發區和出口加工區,進行生态園區建設試點,全面推行企業資源綜合利用和循環利用,提高生态園區經濟效益,逐步實現污染物的"零排放"。


(四)加快防城港市企沙工業園區配套建設

防城港市企沙工業園區是我區"十一五"規劃以鋼鐵項目為中心、以電力系統的熱電聯産為基礎、集化工、建材多種産業為一體、以生态工業建設為重點的複合型生态工業園區。當前,應組織引進相關産業和企業,以園區内大型鋼鐵企業為龍頭,通過鋼鐵與電力、石化、建材等産業鍊接,形成産業集群,由鋼鐵、電力、煤焦油提煉、化工、建材、資源綜合利用集成等六個系統組成生态産業鍊:

1.鋼鐵産業系統:以鋼闆生産為主導,形成礦石-鐵精礦-燒結礦-鋼鐵系列産品産-機械加工産業鍊;

2.熱電聯産系統:電廠通過使用焦爐煤氣替代部分原煤,進行熱電聯産,向鋼鐵系統、煤焦油提煉系統、化工産業系統以及其他輔助系統提供生産所必需的電力和蒸汽,形成煤炭-焦炭-煤氣-電力産業鍊。

3.煤焦油提煉系統:收集煉焦産生的煤焦油,通過蒸餾生産煤瀝青,形成煤炭-焦炭-煤焦油-煤瀝青-高級石墨電極産業鍊;


4.化工産業系統:采用鋼鐵生産排放的氮氣、焦爐煤氣、蒸汽生産合成氨,采用石灰窯煙氣中的二氧化碳進行提純回收,分離回收制氧過程中的稀有氣體,發展精細化工。

5.建材産業系統:以建材産品為主,形成以粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生産水泥、牆體材料的工業固廢綜合利用産業鍊。

6.資源綜合利用集成系統:鋼鐵生産過程産生的富裕煤氣和餘熱餘能供社會生活使用,社會生活産生的廢棄物如廢鋼、廢水、廢塑料等作為冶金生産的原料,如高爐噴吹廢塑料代替煤粉,利用城市中水作為循環水補水代替新水等。


(五)抓緊來賓循環經濟生态工業園區的實施建設

來賓工業園區于2005年初聘請區内外專家對該園區五大産業體系做了初步的循環經濟規劃。目前要抓緊完善園區規劃及組織實施建設。按照産業發展規劃,把該園區建設成以能源、制糖、錳産品加工、金屬冶煉等産業為核心,通過糖紙結合、電錳結合、綜合回收等生态産業鍊,形成生态系統;加強入園企業的鍊接關系,以園内的大型企業為骨幹,建立和完善廢棄物資源的回收利用、副産品作為其他企業的原料使用系統,形成企業共生和代謝的生态網,實現資源共享、節能降耗,提高資源綜合利用率和廢物的回收複用率。力争在"十一五"期間将該園區建設成為具有一定規模的循環經濟生态工業園區。



二、發揮産業集聚和工業生态效應,形成産業鍊


發展區域循環經濟,要根據各區域(市、縣)的資源條件和區位特點,用循環經濟理念指導區域發展和産業結構調整,圍繞核心資源發展相關産業,發揮産業集聚和工業生态效應,形成資源高效、循環利用的産業鍊。這是當前我區發展區域循環經濟的一項重要工作。


(一)桂南

沿海地區結合大工業産業布局,以電力、鋼鐵、石化、建材等項目為核心,形成互相聯系、互相循環的生态産業鍊,并将鍊條延伸到社會服務業。即通過電廠使用煉鋼焦爐煤氣替代部分原煤,進行熱電聯産,向各系統提供生産所需的電力和蒸汽,形成煤炭-焦炭-煤氣-電力産業鍊。煉焦産生的煤焦油,通過蒸餾生産煤瀝青,形成煤炭-焦炭-煤焦油-煤瀝青-高級石墨電極産業鍊;采用鋼鐵生産排放的氮氣、焦爐煤氣、蒸汽生産合成氨;采用石灰窯煙氣中的二氧化碳進行提純回收;以粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生産水泥、牆體材料,石化工業産生的瀝青可以鋪路等形成工業固廢綜合利用産業鍊。鋼鐵生産過程産生的富裕煤氣和餘熱餘能供社會生活使用,社會生活産生的廢棄物如廢金屬、廢水、廢塑料等作為冶金生産的原料,利用城市中水作為工業循環水補水代替新水等。在防城港企沙工業園區建立以鋼鐵為中心的鋼鐵生産與石化、建材、能源等相關行業以及社會生活共享資源、互為排放物治理、互為二次資源循環利用的生态工業園,實現區域内物質循環,消費後的廢棄産品、生活垃圾和生活污水的社會大循環。


(二)桂中地區

以甘蔗、礦産資源、電力能源等為核心資源,将制糖、造紙、有色、錳冶煉及加工産業、電力能源和水泥建材等六大産業系統組成生态産業鍊。即以制糖、造紙生産為主導,形成甘蔗-制糖-蔗渣造紙、甘蔗-制糖-酒精-沼氣-有機肥、甘蔗-制糖-高純低聚果糖及其它高純右旋糖酐等深加工制糖産業鍊;以錫、鋅金屬冶煉為主導,形成精錫錠、鋅錠、精铟錠為主流産品,以硫酸、硫酸鋅為副産品,以铟錫靶材、錫合金及超細鋅粉等為高附加值産品的有色金屬産業鍊;以高純度錳制品為主導,形成冶金、化工産業鍊;實施熱電聯産,集中供熱、供電;以建材産品為主導,形成以粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生産水泥、牆體材料的工業固廢綜合利用産業鍊。另外圍繞蠶桑業形成"種植(桑)-養殖(蠶)-加工-銷售"的跨産業、跨行業的生态産業鍊。


(三)桂西地區

圍繞鋁礦、水電為核心資源,采取鋁電結合、鋁土礦資源開發和保護、生态環境修複建設并進模式,合理開發礦産資源,加強再生鋁的研發、生産及廢鋁回收工作;加強共生、伴生礦産以及低品位礦資源的綜合開發和綜合利用,注重回收镓、钪等貴金屬,充分延伸鋁産業鍊。加強能源、原材料和水資源的消耗管理,努力實現能量的梯級利用、資源的高效利用和循環利用。建立煤電結合、鋁電結合、礦山開采與耕地整理及生态恢複、氧化鋁-電解鋁-鋁材加工-深加工等節約資源、能源系統,


(四)桂北地區

圍繞農、林、旅遊等核心資源,大力發展循環型農業和生态旅遊。積極推廣恭城縣"牧-沼-果(菜)"三位一體或"養殖-沼氣-種植(果菜)-加工-旅遊"五位一體結合、資源多層次循環利用的生态農業開發模式;推廣規模化養殖場,加快農副産品加工廠廢水處理、大中型沼氣工程建設。建設以生态農業、觀光農業、節水農業為主體的農業生态系統,促進農業資源得到高效利用與有效保護。加強漓江水源保護。堅持旅遊開發、生态保護和建設同步規劃、同步實施,着力建設和提升旅遊區的生态品位,提高旅遊景點功能。建立生态旅遊管理機制與經營理念,把生态保護、生态文化、生态教育和倡導合理消費等融入旅遊業的各個環節。增加和完善旅遊景點生态保護宣傳、環境保護标識、廢物分類收集等設施。


(五)桂東地區

以特色農業、食品加工等為核心産業,加快推進農業産業化和集約化經營,發展以"種植-養殖-加工-銷售"組成的農工商的産業鍊。通過改進、引進和推廣優良品種,推廣新的耕作、管理新技術,提高農作物單位面積産量,提高土地産出率。糧食生産推廣旱育稀植、抛秧、低水位農田保豐技術以及科學使用化肥、農藥;糖蔗生産重點推廣地膜覆蓋、節水灌溉新技術;畜牧養殖業推廣規模飼養、稭稈氨化飼養和立體種養結合,實行集約化經營;大力發展農村沼氣等清潔能源,以達到節能、節地、節材(柴)、節水的目的。此外,圍繞農産品加工和重點産業、大型企業集團(如玉柴、三環集團等),努力發展産業集群,充分利用本地資源,延伸産業鍊,加快推進本地區循環經濟發展。

(六)南甯市

圍繞糖業、造紙、化工、冶金等行業,鼓勵發展熱電聯産項目,實現能量的梯級利用。做好南甯糖業綜合利用文章,采用制糖新工藝、新技術,生産出高品質精制糖、低聚糖及其他食糖深加工産品,拓寬和拉長蔗糖業産業鍊;充分利用甘蔗制糖副産品-蔗渣,采用綠色制漿技術生産出高質量文化用紙和高檔包裝用紙,并進一步向紙漿褲、濕紙巾、衛生巾等新加工領域拓展,拉長造紙産業鍊。建設熱電聯産堿回收工程。回收的堿、産生的電及蒸氣回用于生産過程,實現水、熱、電和堿系統的企業内平衡,達到節能降耗效果。南甯市還可以利用區位優勢和現有工業基礎,回收東南亞地區的廢舊家電、廢舊機電産品等,進行複修或再制造,然後再推銷出口,擴大區域(跨國)資源循環利用。


(七)柳州市

以柳鋼、柳化、柳州電廠等一批高能耗、高污染的大型企業為重點,以循環經濟理念改造柳北老工業區,通過引進關鍵技術,進行工藝技術裝備的現代化改造,全面推進節能、節水、降耗和資源綜合利用;按照生态工業設計,合理布局新的工業項目。根據城市環境容量和總量控制,結合工業區現有産業結構特點,構築以熱電聯産為基礎産業,以鋼鐵、化肥化工為主導産業,水泥建材為輔助産業,使企業之間和産業之間副産品和廢棄物互作原料,能量和信息共享的充分延伸循環經濟産業鍊。


(八)崇左市

以蔗糖、錳礦為核心資源,大力發展蔗糖綜合利用和錳産品加工業,盡快形成兩大循環經濟産業鍊。一是改造現有錳開采加工企業,把錳的産業鍊拉長、做強做大。以項目帶動開發,形成錳礦石-電解金屬錳-四氧化三錳-錳鋅軟磁鐵氧體-各種電器元件、錳礦石-電解二氧化錳-無汞堿錳電池、錳礦石-電解金屬錳-200不鏽鋼系列-不鏽鋼制品等完整的産業鍊。二是以大型制糖企業為龍頭,建成完整的制糖工業生态鍊系統,即形成規模化的蔗渣-造紙、糖蜜利用、沼氣-有機肥還甘蔗田等綜合循環利用體系。各系統之間通過中間産品和廢棄物的相互交換及相互銜接,實現區域内資源最佳配置、廢棄物有效利用,環境污染減少到最低水平。另外,崇左是甘蔗、玉米産區,通過甘蔗、玉米稭稈喂牛-牛糞發酵-産出沼氣-渣施肥-催甘蔗、玉米-甘蔗玉米收割-生稭稈,這樣形成一個很好的生态農業圈。目前可以先試點,成功後再推廣。


(九)推進縣域循環經濟建設

1.建立城鎮與鄉村物質循環系統。結合城鎮化建設,以縣城為中心進行城鎮整體規劃,将鄉鎮企業相對集中起來,建立具有特色的集農業生産、農村經濟發展和生态環境保護、資源高效利用為一體的縣域生态系統,使居民生産生活中的垃圾、污水以及鄉鎮企業廢棄物得到及時處理和資源化利用。

2.建立農村區域内部、農村與城鎮間資源循環體系。一是在農村構建農業生态系統,盡量将人畜糞便、作物稭稈集中和有效還田;科學使用化肥、農藥、農膜;将農村居民生活垃圾處理納入城鎮垃圾處理的總體規劃,做好生産生活垃圾的無害化處理、資源化利用:有機垃圾采取集中腐爛做有機肥、自然淨化等方式實現資源化與無害化處置;提高農村沼氣、生物質能等可再生能源利用率。二是建立農村與城市(鎮)之間資源循環利用體系。由農村進入城鎮的農産品盡可能就地加工,産生的垃圾就地還田;城鎮的人糞尿、有機垃圾集中運送鄉村作為農作物種植肥料;農村的廢舊物品,如廢舊金屬、廢舊家電等及時收購送往城市廢舊物資機構處理、再生利用。


三、結語


總之,廣西區域循環經濟發展路子很多,發展前景廣闊,隻要各地很好地統籌規劃,加強組織領導,且措施有力,就會加快發展步伐。


【參考文獻】

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